Сейчас, когда развитие ситуации вокруг Крыма достигло своей высшей точки, очевидно, что ее разрешение, выход из конфликта вряд ли возможен «на коротких дистанциях». Решение было не в «осетино-абхазском» сценарии и закончилось фактическим выводом Крыма из состава Украины. Конечно, есть фактор воздействия мирового сообщества, усилия дипломатии, санкции и т.д., но вряд ли они кардинально изменят ситуацию. В лучшем случае, будет снижен общий градус противостояния, ситуация войдет в стабильное состояние, будет продолжаться пропагандистская война с обеих сторон.
На взгляд из России, главная проблема в том, что украинская элита повторяет ошибки грузинских политиков начала 2000-х, приведших в итоге к войне 2008г. и выводу из состава Грузии Абхазии и Южной Осетии. Главной из этих ошибок была уверенность в том, что проблема отношений с Россией – это проблема США, Европы, ООН, кого угодно, только не самих грузин. Вторая – это завышенная оценка ресурсов западных стран (дипломатических, экономических, политических, экономических) и их готовности к масштабному конфликту с Россией, включающего в себя вооруженное противостояние. Эти ошибки привели к худшему для Грузии результату в той ситуации, и есть большая вероятность, что Украина повторит этот путь. Поэтому, очень важно избавиться от иллюзий, и трезво посмотреть на вещи.
Первое – Крым не единственная спорная территория, где идет геополитическая игра. Вряд ли мировое сообщество сконцентрируется именно на проблеме Крыма всерьез и надолго. Какое-то время эта тема будет «топовой», но потом очевидно, будет вытеснена другими. В Евросоюзе полно своих проблем, США скоро войдут в новый избирательный цикл, в котором развернется острая борьба между демократами и республиканцами, в основном по проблемам внутренней политики США (как это почти всегда и бывает в американской политике), еще есть Иран, Сирия и масса других проблем, удельный вес которых в мировой политике значительно выше проблемы с Крымом.
К тому же, претензии, предъявляемые России, легко оспорить: если обратиться к истории Фолклендских (Мальвинских) островов, которые Британия не собирается возвращать Аргентине, республику Северный Кипр, который не собирается возвращать Греции член НАТО и кандидат в Евросоюз – Турция, Косово, которое всегда было сербским, да и массу других примеров, то очевидно, что Россия может предъявить гораздо больше прав на Крым, чем Британия, Турция и др. на «свои» территории, где они осуществляют протекторат. 18 сентября 2014г. состоится референдум в Шотландии, которая наверняка проголосует за государственный суверенитет, через неделю референдум в Каталонии, который имеет все шансы завершиться ее выходом из Испании и т.д.
В этой ситуации, предельно важно, как будет оценивать эту ситуацию украинская элита (политики, интеллектуалы, церковные иерархи). Важно понимание того, что проблема отношения с Россией – это проблема самих украинцев и россиян, которую за них не решат ни европейцы, ни американцы. Решать эту проблему все же придется, и цена этих решений будет зависеть в значительной степени от того, когда их начнут искать.
Надеявшаяся на Запад Грузия, существенно увеличила для себя цену этих решений, и, не прилагая никаких усилий, довела ситуацию до того, что теперь, и при смене власти в России, вряд ли проблема Южной Осетии и Абхазии будет решена быстро. Даже в случае, если к власти в следующем политическом цикле придет более умеренный и либеральный президент, то вряд ли он назавтра выведет войска и денонсирует признание независимости этих республик. По многим причинам, и в первую очередь внутренним. При 73% не желающих войны с Украиной, 68% одобрили действия Путина.
Такая же ситуация и по другим территориям. Эти избиратели никуда не денутся, и политик, который в России пойдет на выборы под лозунгами «Отдадим Крым обратно Украине, вернем Грузии ее территории», гарантированно проиграет, потому, что тогда придется возвращать японцам «северные территории», Карелию финнам и еще много чего. В этом и сложность геополитики, что взять территорию довольно легко (если есть сила и драйв), а вот отдать обратно трудно, даже, если ты сам этого хочешь.
Поэтому для решения этой ситуации важно как сейчас будет самими украинцами организована стратегическая работа, «работа в долгую» с российской публикой. Здесь, опять же, со стороны украинцев есть не обоснованные ожидания, что российская оппозиция продолжит денно и нощно бороться против присоединения Крыма к России, сделав эту тему главной в своей работе. Этим ожиданиям не суждено оправдаться. Все высказались, те кто против, сходили на митинг (ну может, сходят еще раз), выступили по телевизору, написали посты в фейсбуке.
Все.
Дальше все пойдет на спад. К тому же, нужно учитывать, что каждое выступление – это риск, и есть определенные пределы, за которые многие не хотят заходить. Вряд ли у нас много людей, готовых сделать украинскую тему целью своей жизни и посвятить ей все без остатка из любви к братскому народу. Любовь есть, но жизнь сложнее, чем двухполярное противостояние. Появятся новые темы (начинается осенняя избирательная кампания, где для российского избирателя выборы в Мосгордуму будут на порядки интереснее, чем проблемы Крыма), политики будут отрабатывать внутреннюю повестку, международные вопросы уйдет на второй план. Санкции, принятые Европой и США касаются, вообще довольно мелких чиновников МИДА и ряда российских ведомств, в российских реалиях – это клерки – исполнители.
Рядовой гражданин действие возможных санкций ощутит еще очень не скоро, и скорей всего, свяжет негативный для себя эффект от них с внутренними причинами (коррупция, кумовство, неэффективность власти). Поэтому, без энергичных усилий украинской стороны, эта тема актуальность потеряет, а поиск решения даже не будет начат. Конечно, тут важен и внутриукраинский фактор, мы опять возвращаемся к пониманию самими украинцами того, что Россия никуда не денется, она продолжить быть, отношения с ней придется выстраивать (даже после ассоциации с ЕС и вступления в НАТО, если оно состоится в обозримом будущем).
Что еще немаловажно, Крым – вполне вероятно, не главная тема украино-российских отношений. К сожалению, возможно существенное расширение зоны конфликта, и очень важно работать на то, чтобы предупредить худший сценарий, минимизировать риски, остановить эскалацию конфликта.
Мне представляется, что в сложившейся ситуации украинская сторона заинтересована в максимальном расширении контактов и обмена мнениями с российской аудиторией. В конечно счете, решение проблемы находится преимущественно в России и в Украине, а не в Брюсселе, и не в Вашингтоне, как обозначается ныне публично. Важно понижать степень дезинформации и наращивать информационный обмен, увеличивать интенсивность и насыщенность контактов, а не изолироваться. Ни в коем случае нельзя отсечь коммуникации с российским интеллектуальным сообществом, религиозными и общественными деятелями. Ждать какого-либо решения в ситуации изоляции бесполезно, т.к. по факту сегодня возможны только дипломатические и политические решения, ресурсов для которых у международного сообщества нет.
Важно сейчас, не откладывая, начать работу в режиме прямых переговоров, тех, что называются «народной дипломатией», работая во всех возможных публичных форматах: конференции, круглые столы, дебаты и т.д.
Одним из главных участников процесса должна стать Церковь. В российских условиях, сейчас оптимальным будет выдвижение кого-то из авторитетных лидеров протестантского сообщества, человека, пользующегося авторитетом и уважением и в России и в Украине, для установления контактов и «наведения мостов» с нашими украинскими друзьями. Конечно, это должен быть лидер, которого поддержит самая широкая церковная аудитория, лидер, имеющий и религиозный и политический опыт, государственное мышление, высокий моральный авторитет.
Коалиция российских церквей различных деноминаций, имея широкий круг контактов с экспертным и медиа сообществом, научными кругами, представительство во многих российских регионах, располагая большим опытом организационной и просветительской работы, может стать эффективным партнером для Украины, заинтересованной в развитии украинско–российского диалога методами народной дипломатии.
Игорь Князев+
Епископ Евангелическо Лютеранской Церкви Аугсбургского Исповедания (Россия)
